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谱改革新篇 福兴旧貌换新颜

福州市郊,鼓山脚下,福兴经济开发区经历的发展与变迁,是福建省改革开放以来、特别是党的十八大以来经济蓬勃发展的一个窗口。

回应晋安区鼓山人民的斗志与勇气,1990年7月10日,福州市委市政府同意成立福州鼓山福兴投资区。同年8月18日,投资区管委会正式挂牌。1995年12月20日,福州市委主要领导专门为福兴投资区题字“创民办之举,谱改革新篇”。2007年2月1日,福州鼓山福兴投资区正式更名为福州福兴经济开发区。三十余年韶华白驹过隙,福兴人始终坚持“马上就办,先行先试”实干作风,积极投身工业(产业)园区标准化建设,全面推动高质量发展超越,在“从田野走向世界”的逐梦路上,只争朝夕,风雨兼程。

昔日池塘洼地,如今厂房林立,产业密集。福兴经济开发区两年前在全省各省级开发区中率先转型,建设晋安湖“三创园”,发展都市新型产业、创新型产业及智能智造产业,结合产城人融合理念,践行“政府+国企”投融资模式,搙起袖子着手建设标准化开发区。走进园区,数字经济、总部经济、生物医药、新一代信息技术等在这里加快建设步伐,延链集群,转型升级、创新发展,展现一片生机勃勃,持续、系统地推进福兴经济开发区整体提升……

核心区位,产城融合

福州市委、市政府部署的中心城区唯一的“三创园”在福兴经济开发区率先揭牌,标志着开发区的建设踏上了新征程。为实现园区规划与城市经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划等有机衔接,开发区聘请北京清华同衡规划院规划形成“四心、三区、一廊、一带、多节点”的空间布局结构和“一核、多环、十字双轴、三廊渗透、多园散布”的空间景观结构,全面升级开发区功能布局和环境景观。

福兴开发区地势平坦、交通便捷,紧邻机场高速和马尾自贸区港口,开发区内前横快速路、化工路、福马路、远洋路与三环快速路串联,“六横六纵”的公路网与地铁二号线、四号线共同构建了四通八达的立体交通体系。

1700亩的晋安湖生态公园正在如火如荼地建设;东二环商圈、宜家商圈、与正在建设的爱摩轮综合体三大福州顶级商圈环绕;与之配套的人才公寓、学校、医院、酒店及其他文化公共设施日臻完善;福兴经济开发区正在一步步成长为“经济繁荣、科技进步、宜业宜居、人才集聚、服务福州”的高品质开发区。

创新发展,产业集聚

发挥园区龙头企业带动作用,突出产业特色导向,培育以光电通讯产业、数字经济产业、总部经济产业、智能制造产业、智慧物流产业为龙头的五大产业集群。目前,园区规模以上工业企业82家,国家级高新技术企业81家,科技小巨人领军企业15家,瞪羚企业1家,2021年完成规模以上工业产值480亿元,年产值亿元以上工业企业有46家。

通过收储、出让、招商低效用地,按照腾笼换鸟一批、自我提升一批、收储出让一批的“三个一批”分期分步推进项目建设,逐步实现:建设高标准厂房建筑面积约238万㎡和建设商务办公建筑面积约232万㎡的“两个两百万”目标。

政务入园,“一站”到底

福兴投资区创业初期,中共福州市委决定,每半年专题研究一次投资区的建设问题;福州市人民政府决定,每月会同有关部门领导到投资区现场办公一次,就地解决各项实际问题,当年福州市委主要领导亲自到福兴投资区召开现场办公会议,提出了要“建立开发投资区定期现场办公等方法,协调解决发展中的困难和问题”。

而今,福兴经济开发区管委会与区行政服务中心合署办公,切实做到政务入园,实现企业办事“不出园”。在福建全省首推“一窗受理、集成服务”改革,福州全市首推“政务大数据平台”、“证照联办”、“企业开办”一站式服务,创新建立入驻企业“代办制”,全流程服务,审批不断提速,企业开办时限不断缩减。

红领福兴,党建引领

近年来,福兴经济开发区紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想为指引,深入挖掘、培育开发区两新组织党建特色亮点,着力打造“红领福兴”两新组织党建示范带,搭建常态化两新组织互动交流平台,形成“连点成线、连线成带、千姿百态、亮点纷呈”的福州中心城区东部两新组织党建风景线,为开发区的高质量发展超越持续注入红色动能。

盛辉大厦“近邻驿家”是开发区特色党建品牌,围绕“同进驿家门,就是一家人”的理念,搭建楼宇白领共享服务阵地。推行“五联五化”工作模式,每周定期开展服务白领主题活动,以党建引领白领,以服务凝聚白领,通过高质量楼宇党建优化高品质营商环境,打造楼宇党建联盟。通过组织共建、资源共享、活动共办等形式,推动盛辉总部大楼及环盛辉周边企业党建工作水平整体提升,通过抓党建引领企业更好地发展。

牢记使命,谱写新篇

2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年,党的二十大即将召开,也是福兴“三十而立,再创辉煌”的重要时刻,福兴人牢记历史使命,以时不我待、箭在弦上的责任感和使命感,投身福兴经济开发区高质量发展大潮中。2022年5月26日,福州市吴贤德市长在福兴经济开发区调研时强调,要坚持高站位、高水平规划,扩大园区规划;要着力打造产城人融合发展的样板区;要加快区内传统产业转型,培育壮大光电、软件等新兴产业,持续、系统地推进福兴经济开发区整体提升。

作为全省首家民办投资区,福兴经济开发区的发展与蜕变凝聚着历届福兴人的心血与汗水,承载着福兴人的果敢与勇气。2022年,园区计划收储产业用地300亩;新建高标准厂房50万平方米;谋划打造“六个一”,即建设投放一批科创载体,规划建设一个晋安湖CBD,聚集打造一个光电产业园区,改造提升一个产学研校区,探索盘活一批集体厂房,配套建设一个服务综合体。将坚持把创新作为引领发展的第一动力,引入“智慧园区”管理,在新基建布局、新产业发展、新业态培育等方面下功夫、求突破,实现统一政策、统一招商、统筹资源配置,打造经济繁荣、科技进步、宜业宜居、人才集聚、服务福州的创新高地。

高新产业的策源区。把握作为福州市科创走廊晋安片区重点区域的发展契机,推进晋安湖东侧CBD地块、晋安三创中心、湖塘科创园等重点区位、项目招商落地,加快福州数字内容产业园建设步伐,发挥高意亚太总部、5G项目基地产业集聚效应,量质并举壮大高新技术企业集群,加快孵育科技型中小企业,建立“众创空间+孵化器+产业园”的接力式企业孵化和培育体系。

产城融合的新高地。持续沿着“四心、三区、一廊、一带、多节点”空间布局结构,“一核、多环、十字双轴、三廊渗透、多园散布”空间景观结构,推进“城中有产、产中有城”园区建设。按照“家园、梦园、创园”构想,谋划“三园合一”人才发展综合体,完善住房、教育、医疗等生产生活配套,以城市为基础,以产业为保障,按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展思路,优化园区绿化、花化、美化,改善营商环境,助推开发区驶入产城融合发展的快车道。

资源汇聚的孵化器。园区对标科创走廊片区建设任务,优化服务,促进项目滚动接续,引领产业发展。积极推进省级数字经济园区创建工作,用好载体、政策、人才等资源要素,打造创新型工业园区。进一步夯实科创产业基金,用活金融资源,提高对科创企业的金融支持力度。加强新兴技术、创新人才、金融资本、先进管理等高端要素集聚,切实提升招商引资软硬实力。依托现有高新企业开展“以才引才,以才荐才”,形成人才集聚发展的“滚雪球效应”。

30年的风雨,30年的蝶变,福兴人不忘初心,牢记使命,始终致力加快推动晋安湖核心区品质提升和福兴经济开发区转型升级,着力打造宜居宜业宜游的高品质城市中心组团,续写“从田野走向世界”的新篇章,为党的二十大献礼。

(作者/黄炯心 林琛 编辑/陈宇豪)

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